Hemos definido el término “de minimis” como el valor máximo por debajo del cual no se cobran impuestos ni aranceles y, por otro lado, requieren pocos trámites aduaneros. Cuando el valor de los productos es inferior al costo del envío, el proceso administrativo puede ser más costoso que lo que se recauda en derechos e impuestos. De modo que los gobiernos intentan facilitar este proceso para pequeños envíos mientras los beneficios de los mínimos de exportación mejoran también la eficiencia administrativa de las aduanas.
El Convenio de Kioto Revisado abordó esta problemática e incluyó una disposición sobre los valores de minimis en 1999, dando también lugar al comercio electrónico cada vez más extendido. Sobre la base de una declaración consolidada (tal como una carta de porte o una declaración de carga), las aduanas reconocen los mínimos de exportación en cada país. Algunos destinos para exportar gozan de umbrales más altos, por ejemplo, Estados Unidos, cuyas transacciones por debajo de los 800 USD están libres de impuestos, o Australia, que aplica derechos aduaneros a los bienes cuando superan los 1000 dólares australianos.
Panamá es una de las economías más dinámicas de América Latina. El país es un centro financiero regional, un atractivo para las empresas multinacionales y las inversiones extranjeras. Los servicios financieros, turísticos y logísticos son los principales impulsores del crecimiento económico y representan el 75% del PIB panameño. Este desarrollo lleva más de dos décadas de crecimiento sostenido en la región.
El Canal de Panamá es una importante fuente de ingresos para el país, junto con proyectos de infraestructura en los que invierten empresas multinacionales. Otros impulsores de la economía son los puertos de trasbordo de contenedores, como los puertos Manzanillo y Colón en la entrada atlántica del Canal de Panamá y el puerto de Balboa, en la entrada del Pacífico, y la Zona Libre de Colón, una zona franca de comercio con más de 70 años de vigencia.
No solo las leyes son favorables para los negocios en Panamá y promueven la inversión extranjera, sino que la moneda y el orden fiscal son estables y convierten este destino en una opción de exportación para Latam. Otro factor llamativo es la baja inflación. Según el centro de datos estadísticos Statista, “la tasa de inflación promedio de Panamá ha permanecido baja durante los últimos años. Entre 2015 y 2021, la cifra más alta que se registró fue de 1,63% durante el último año”. Para los próximos años, se habla de una inflación estable de 2%.
De acuerdo con el mismo centro estadístico, Panamá ocupó el tercer lugar entre los países de América Latina con el mayor PIB per cápita en 2021, luego de Uruguay y Chile. Es decir, son los países más prósperos de la región, destinos interesantes para los pequeños exportadores de Latam.
Las ventajas de una economía abierta y la localización estratégica hacen que Panamá sea uno de los principales países a los que se exporta desde Latinoamérica. Entre estos países, los mercados con mayor llegada a Panamá son Ecuador y Colombia. Les siguen Brasil, Perú y Chile. Como emprendedor es factible que busques oportunidades de negocio en los mínimos de exportación a Panamá.
Los requisitos para importar productos en Panamá son sencillos, de acuerdo con las facilidades que ofrece el país en el contexto de la economía mundial. Algunos productos sin demasiado valor económico pueden pasar la aduana con trámites muy simples. Es el caso de los mínimos de exportación, cuyo umbral en Panamá es de 100 USD. Los bienes de menor o igual valor no pagan derechos de aduana.
Algunas mercancías requieren documentación adicional, como certificados sanitarios o fitosanitarios para productos alimentarios y agrícolas, certificado de libre venta para productos farmacéuticos y certificado de origen para acceder a los derechos preferenciales, según el país de origen.
Los permisos especiales para importar mercancía a Panamá se aplican en productos animales y vegetales, bebidas alcohólicas, mercancía peligrosa o cosméticos. Los requisitos son:
Presentar la documentación necesaria:
Factura comercial
Lista de empaque
Conocimiento de embarque o guía aérea
Certificado de origen de los productos
Licencias, permisos y certificados, según el tipo de mercancía
Declaración de importación elaborada por un agente de aduana idóneo
Conocer los requisitos sanitarios y fitosanitarios. El control sanitario y de zoonosis está a cargo de la Agencia Panameña de Alimentos.
Contar con el permiso respectivo en caso de importación restringida.
Conocer las regulaciones y restricciones arancelarias y no arancelarias del producto.
Determinar el tratamiento arancelario.
Seguir las normas Codex de etiquetado, que establece los requisitos para el etiquetado de los alimentos preenvasados importados. Los sellos deben estar en español o inglés.
Sin duda, Panamá es un destino estratégico. Los mínimos de exportación son una oportunidad de negocios para emprendedores de Latam. Revisa si debes adaptar tus productos o etiquetas a las necesidades del mercado panameño y contactáctate con DHL Latam para conocer las regulaciones de importación y llevar tus negocios al mundo.